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断路处有提醒牌。

进出养殖场的路被挖出了1米多深的沟。

　　昨天上午，本报96096消息热线接到南京市江宁区禄口镇彭福社区一家特种水产养殖场的投诉称，去年5月，他们从南京一家公司买到一处占地65亩的银行抵债养殖场。到今年9月，他们先后投入近千万继承发展特种养殖，但是今年村里要特种养殖场和社区签署土地租赁协议，遭到谢绝后派出大型挖掘机，以修路为名挖断了养殖场可以进出的三条路。养殖场对外货物运输中止，经营无法正常进行。昨天，记者来到彭福社区进行了采访。　　　　 本报记者 李海勇 文/摄

　　一桩怪事

　　进出养殖场三条路都被挖出深沟

　　江宁区禄口镇彭福社区，光环刺眼，曾先后取得省、南京市、江宁区“文化单位”，社区老书记沈庆喜更是一名全国劳模，曾失掉各种声誉。

　　进入彭福社区秦源路不到100米，便是一座古色古香的方亭，而从方亭向东的一条水泥道路，便是通往彭福社区特种水产养殖场的重要通道，但路口已经被毛竹拦起，上面挂着一个大大的牌子，写着“请体谅，前方修路绕道行驶”。记者下车步行200米后，来到了位于彭福社区内的这家特种水产养殖场的大门口，发明场门前向南的一条土路，也被深深的大沟拦了起来，而在该特种水产养殖场东侧的秦源路也被挖得仅够自行车通行。这些道路被挖断之后，加上两边堆土，一名1.7 米的小伙子跳入深坑后，也仅仅露出一个脑袋。

　　“你们见过这样修路的吗？没有公示不通知，9月11日一大早，来了多少名工人先用切割机切开坚挺的水泥路面，而后就用挖掘机开始挖沟，我们劝也劝不住。”该特种水产养殖场内，一名打工小伙说。而该场一位生产负责人表示“看到他们挖路显明就是为了围堵我们场进出道路，我们立刻报了警，但是铜山派出所的民警赶到后lv2012官方kason新款目錄，也没能禁止他们施工。现在我们进出道路被挖断已经是第六天了，开始我们是盼望政府可能露面调和，尽快恢复我们生产道路，但是直到今天我们也没有等到成果。”

　　“我们花钱投资办厂，一年交税40来万，居然受到这种待遇，而且这样的事情还产生在‘省民主法治示范社区’内，让人匪夷所思。”该养殖场生产负责人愤慨地说：“我们现在生产经营全体乱套了，中秋节两笔几千只的团鱼销售，也因无奈外运泡汤，我们报警之后，6天从前也没见警方立案，还要我们持续等候几天。”

　　两方说法

　　社区书记

　　养殖场不交费“逼”我们挖路

　　“我们查阅了中华国民共和国公路法，改建公路不能绕行的，必需建筑常设道路，保障车辆和行人通行。现在他们明明就是毁路，歹意损坏我们畸形出产跟经营，这些都是守法的事件。”面对进出场区道路尽断，特种养殖场生产负责人无奈地说。

　　昨天中午，记者赶到了禄口街道彭福社区，在该社区二楼书记办公室，见到了今年已经76岁的社区书记沈庆喜。当提起社区内一家特种水产养殖场lv官方網，受到社区派人挖断进出途径一事后，这位老书记表现：“我在彭福社区已经干了50年书记，咱们那里只是修路，也做了告诉，修路不可能不给村里企业留下一条通路！”说完这些，这位老书记信念满满地说：“确定有路可供他们进出，不信我当初就带你们去看！”

　　驱车不到10分钟，记者在沈庆喜书记陪伴下赶到该特种水产养殖场大门东侧，路中一条大沟横在车前。见到如斯情景，沈庆喜书记立即表示：“掉头回社区！”在回社区的路上，沈庆喜书记说，现在的特种水产养殖场，原是他们社区里的一家企业，后来由于经营不善，欠下银行830万贷款，被银行典质拍卖，然而因为这里面土地权属问题，引发了一系列抵触，现在接手的这家企业始终不愿向村里缴纳土地应用费，他们是去年5月份进驻的，直到现在也不向村里交钱，社区也是被逼无奈才使用了挖路手腕。

　　城市公路是否可以随便发掘？沈庆喜书记表示：“这条道路是我们社区出资营建的，所以就有权挖路。”当被问及土地使用有争议可以通过法院调停或审讯，使用断路这种粗鲁的做法是不是公道时，这位书记破刻表示：“我们为了这事，两年间找过多个部分和谐，但是始终无果，我们也是被逼无奈，现在只有他们赞成和社区签协定，我们才会批准恢复断路！”

　　水产养殖场

　　社区向我们要钱“师出无名”

　　那么被断路的特种水产养殖场为何不愿向社区缴费呢？昨天下战书，记者再次赶到这家特种水产养殖场考察懂得。急促从市内赶到养殖场的负责人曹先生，搬来了一摞法律文书。

　　本来，他们现今经营的这家特种养殖场前身是彭福社区经营的一家特种养殖场，据说是沈庆喜的女婿经营的。1995年为了向银行贷款扩建，就用该养殖场抵押向银行贷款800多万，结果因经营不善，养殖场被银行收回，后由法院裁定经土地造价评估后作价400多万拍卖抵债，去年5月经由三次公然拍卖后，曹先生他们出资400多万，得到这家占地面积65亩的水产养殖场，然后又投资近千万，进行了整修和翻建。

　　“现在他们看我们经营有了起色lv蜜語包包，就提出了要钱lv新款3折賣，而且开端要我们每亩出价6000元房钱，到了后来谈到了每亩1300元租用费，但是我们总感到他们要钱兵出无名，假如我们买来的养殖场土地权属有问题，那么他们可以向当年履行民事裁定的法院申述，也能够因为我们不向社区缴纳土地使用费，到法院对我们进行起诉，如果法院裁决我们必须支付土地使用费，我们肯定乐意依照周边土地租赁价钱支付。”曹先生表示。

　　■律师观点

　　是否向村里缴费 要看土地权属关系

　　因为彭福社区辖区内特种水产养殖场不愿与社区签订协议缴纳65亩土地使用费，结果社区挖路胁迫特种水产养殖场就范。那么如今的特种水产养殖场通过法院拍卖得来的抵债资产，是否应该向社区缴纳土地使用费？社区以修路为由，断掉特种水产养殖场进出道路是否妥善呢？

　　昨天晚上，记者就此分辨采访了江苏钟山明镜律师事务所的饶奋斌律师和金长城律师事务所的王健律师。饶奋斌律师接收采访时表示，法院查封拍卖原彭福社区特种水产养殖场时，拍卖局部应是该水产养殖场65亩土地上的厂房及附属设施，因为集体土地不是国有土地，是不得进行发售的。所以如今这家水产养殖场，花了 400多万元拍卖买得的只是65亩养殖场的使用权。

　　“虽说根据法律划定获得土地上一些建造装备的使用权，就应当土地随着地面修建设施走，但那是针对国有土地，而对群体土地的问题，往往就会呈现产权分别的状态，这就像时下一些小产权房一样lv2012女王新款目錄，你有屋宇使用权，但对土地没有所有权。”饶律师认为，详细到彭福社区这家特种水产养殖场的情形，仍是须要再次查看当时法院拍卖土地时的布告阐明，如果仅是土地上从属设施的所用权，那么就应该向社区缴纳土地使用费，至于这个用度是多少，就要看双方协商结果。如果法院确认了土地归属权一并抵债出卖，那么彭福社区认为这个断定有问题，就应该通过协商或法律诉讼来维权。

　　而王健律师则以为，土地缴费与否的争议本可以通过法律渠道来解决，但现在彭福社区却以极其手段来维权，作为生产经营受到影响的特种水产养殖场，可以依据场路相邻权的关联起诉社区，因为社区借助修路的名义，影响了水产养殖场的生产和经营。